Phước Tân (Biên Hòa): Ai cũng có thể phân lô và xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp

Theo Luật Đất đai năm 2013 và nghị định 43/2014/NĐ-CP muốn phân lô bán nền phải lập dự án. Luật Xây dựng năm 2014 quy định muốn làm đường, xây dựng nhà ở phải được cấp phép xây dựng. Bên cạnh đó ở Đồng Nai hàng loạt các văn bản điều chỉnh vấn đề tách thửa đất nông nghiệp cũng đã được ban hành như Quyết định 25/2016/QĐ-UBND ngày 20/4/2016, Quyết định 03/2018/QĐ-UBND ngày 30/01/2018, mới nhất là Quyết định 22/2020/QĐ-UBND ngày 08/6/2020. Tuy nhiên, ở Phước Tân những khu dân cư ngoài pháp luật vẫn hình thành. Điển hình là tại các thửa 120 và 121 tờ 70, thửa 126 tờ 19, thửa 63 tờ 87, thửa 283 và 240 tờ 101 hiện do ông Nguyễn Minh Nhân đứng tên chủ sử dụng.

Theo người dân nơi đây: “Ông Nguyễn Minh Nhân là một trong những “đầu nậu” có tiếng tại Phước Tân vì ông không những chuyên thu gom đất nông nghiệp các loại như cây lâu năm, đất trồng cây hàng năm mà còn đến cả đất lúa cũng được ông thu gom để phân lô bán nền”.

Qua tìm hiểu về khu đất lúa của ông Nguyễn Minh Nhân:

 Tại tờ 70 thửa 120 có diện tích 619m2 và thửa 121 có diện tích 665m2. Cả hai thửa đất hiện đang quy hoạch đất ở nông thôn kết hợp trồng cây lâu năm theo quyết định công bố quy hoạch số 4738/QĐ-UBND ngày 27/12/2017. Tuy mục đích sử dụng đất vẫn là đất trồng lúa nhưng hiện trên đất đã được chủ sử dụng đầu tư làm đường đổ bê tông rộng khoảng 6m kết nối cả khu đất. Trên đất cũng đã xây dựng hoàn thiện 02 căn nhà 1 trệt 1 lầu, đã được đưa vào sử dụng. Bên cạnh đó các lô nền tại khu đất vẫn đang trong giai đoạn được các cò môi giới rao bán công khai.

Tại khu đất chuyên trồng lúa ở tờ 19 thửa 126 diện tích 3000m2, thuộc quy hoạch đất trồng cây hàng năm khác theo quyết định công bố quy hoạch số 4738/QĐ-UBND ngày 27/12/2017. Tuy đây là đất trồng lúa không nằm trong quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhưng hiện trên đất đã xây dựng hoàn thiện và đưa vào sử dụng 06 căn nhà cấp 4 kiên cố, hiện đang tiếp tục hoàn thiện phần móng của một căn nhà mới. Không những thế, hạ tầng của cả khu đất cũng đang trong quá trình hoàn chỉnh từ đường rải đá mi đến trồng trụ kéo điện. Cùng với đó, chủ sử dụng vẫn đang tiếp tục đặt bảng rao bán các lô nền đất lúa giá rẻ tại chính khu vực này.

Tại thửa 63 tờ 87 diện tích 3427m2, tuy theo quyết định công bố quy hoạch số 4738/QĐ-UBND ngày 27/12/2017 thì đất đã quy hoạch đất ở nông thôn nhưng thực tế mục đích sử dụng của thửa đất này vẫn là đất trồng lúa nước còn lại nhưng theo ghi nhận khu đất đang trong quá trình hoàn thiện về mặt hạ tầng (trồng trụ kéo điện nhằm mục đích phân lô nền, đường đã được rải đá mi). Bên cạnh đó có 04 căn nhà hoành tráng đã được đưa vào sử dụng.

Và tại tờ 101 các thửa 283, 240, trong đó tại thửa 283 có diện tích 6061m2 theo ghi nhận khu đất đã hoàn thiện về mặt hạ tầng (làm đường bê tông kết nối cả khu đất, điện đã được đấu nối nhằm mục đích phân lô nền). Hiện trên đất đã có 4 căn nhà kiên cố, và chủ sử dụng vẫn đang tiếp tục tổ chức chia nhỏ thửa đất để phân lô bán nền bằng giấy tay. Đối với thửa 240 diện tích 1456m2, chủ sử dụng đã tiến hành san lấp tạo mặt bằng và đang bỏ đất trống. Mặc dù khu đất đã được quy hoạch đất ở nông thôn (đối với thửa 283) và quy hoạch đất trồng cây hàng năm khác (đối với thửa 240) nhưng mục đích sử dụng của cả khu đất trên vẫn còn là đất trồng lúa nước cho nên hành vi xây dựng không phép, phân lô bán nền trái phép trên đất lúa của ông Nhân tại khu đất này và cả những khu đất kể trên đều là hành vi trục lợi, gây phá vỡ quy hoạch địa phương.

“Một vốn, ngàn lời” tội gì không làm.

Theo lời các cò đất, nếu như đất nông nghiệp không được tách thửa, phân lô nền thì khi bán chỉ có vài trăm triệu đồng cho 1000m2. Nhưng khi tách 1000m2 ra khoảng 8 lô. Một lô khoảng 5m ngang, dài khoảng 20 – 25m thì bán được với giá 320 triệu – 700 triệu đồng/lô. Như vậy với diện tích 15.228m2 đất lúa nêu trên ông Nguyễn Minh Nhân đã nắm trong tay khoảng 121 lô đất, bỏ túi một số tiền hơn 61 tỷ đồng (nếu chỉ tính với giá bán trung bình). Với nguồn lợi khủng này mấy ai vượt qua được cám dỗ. Hơn nữa ở Phước Tân điều kiện để được phân lô bán nền đất nông nghiệp vô cùng đơn giản chỉ cần có “tiền” thì ai ai cũng có thể “xẻ” đất nông nghiệp hiện có để phân lô bán nền kể cả trên đất trồng lúa như của ông Nhân.

Giá cả phải chăng, dễ dàng xây nhà, “dại” gì không mua!

Trên thực tế, mua các lô nền đất nông nghiệp giá tiền sẽ rẻ hơn nhiều so với mua các lô nền đất ở, cùng với đó ở Phước Tân vấn đề bao xây dựng luôn luôn được đặt ra trong lời giới thiệu của các nhân viên môi giới: “Anh chị cứ yên tâm mà mua, không nơi nào được như nơi này đâu. Ở đây bao xây dựng, anh chị chỉ cần tốn thêm một khoản từ 5 – 7 triệu để lo nước nôi cho chính quyền là xây dựng được”, điều này là hoàn toàn đúng vì tại các tờ 70/120, 70/121, 19/126, 87/63, 101/283, 11/240 nêu trên rất nhiều căn nhà từ đơn giản đến cầu kì đã và đang được xây dựng kể cả đã đưa vào sử dụng nhưng cho đến nay vẫn không bị xử lý gì mặc dù các căn nhà này mọc ngay trên đất lúa. Cho nên, ai ai cũng có thể vô tư xây nhà trên đất nông nghiệp kể cả đất lúa nếu đáp ứng được một điều kiện duy nhất là có “tiền”. Từ đó, những khu dân cư ngoài pháp luật mọc lên “như nấm” tại Phước Tân không chỉ gây phá vỡ quy hoạch mà còn để lại nhiều huệ lụy xấu cho toàn xã hội.

Được biết, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành rất nhiều văn bản chỉ đạo để chấn chỉnh việc phân lô, bán nền, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp như: Chỉ đạo của Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Chánh (chỉ đạo UBND các huyện, TP.Biên Hòa, TP.Long Khánh phải chủ động rà soát và xử lý nghiêm các trường hợp phân lô, bán nền trái phép…), văn bản số 11109/UBND-KTN về việc tiếp tục tăng cường kiểm tra, giám sát tình trạng phân lô bán nền trái phép…, văn bản số 6412/UBND-KTN yêu cầu các địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát tình trạng phân lô bán nền trái phép trên cơ sở này, các huyện, thành phố đã giao việc quản lý đất đai, xây dựng cho các xã, phường và nếu để xảy ra tình trạng phân lô, bán nền đất nông nghiệp và xây dựng trái phép thì chủ tịch UBND phường, xã sẽ phải chịu trách nhiệm. Tuy nhiên, ở Phước Tân dường như các văn bản này không có nghĩa lý gì. Bởi đâu đó vẫn còn tình trạng dung túng, bao che, chưa quyết liệt, chậm xử lý các sai phạm từ phía chính quyền địa phương. Cho nên, tình trạng có tiền là có quyền phân lô, có tiền là có quyền xây dựng nhà trên đất lúa ở Phước Tân mới diễn ra ngày càng rầm rộ và công khai đến thế.