Trảng Bom (Đồng Nai): Điện Lực Đồng Nai chi nhánh Trảng Bom có đang tiếp tay cho việc phân lô, bán nền trái phép?

Thời gian vừa qua, UBND huyện Trảng Bom đã thanh tra kiểm tra và có kết luận thanh tra tại văn bản số 50/KL-UBND ngày 22/01/2020 về việc lập quy hoạch, quản lý đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã An Viễn. Qua thanh tra, phát hiện nhiều vi phạm trong việc sử dụng đất, trong đó có cả trường hợp UBND xã An Viễn đã và đang xử lý, có trường hợp vi phạm nhưng chưa xử lý. Vì vậy, Chủ tịch UBND huyện đã chỉ đạo thực hiện những biện pháp nhằm khắc phục tình trạng vi phạm và giao cho Chủ tịch UBND xã An Viễn phối hợp với phòng Tài Nguyên và Môi trường, phòng Quản lý Đô thị tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, xử lý kịp thời, triệt để những trường hợp vi phạm về sử dụng đất. Nếu địa phương tiếp tục để phát sinh vi phạm mà không được xử lý kịp thời thì chủ tịch UBND xã An Viễn và Cán bộ địa chính xã phải chịu trách nhiệm.

Tuy nhiên, đến ngày 28/7/2020, một công dân tên N.Q.V có đơn tố cáo khu đất nông nghiệp tại tờ bản đồ số 6 các thửa 2091, 2092, 2093, 2094, 2095, 2096, 2097, 2098, 2090, 2030, 2031, 2032, 2033, 2034, 2035, 2036, 2037, 2038 đã được chủ sử dụng đầu tư làm đường, trồng 30 cọc đấu nối điện nhằm phân lô, bán nền. Ngày 22/10/2020 trả lời đơn của ông N.Q.V UBND huyện Trảng Bom cũng xác nhận khu đất này hiện có 3 đoạn đường, trồng 30 cọc điện đã đấu nối điện và UBND xã An Viễn chưa xử lý.  Không biết bằng cách nào mà chủ sử dụng đất có thể dựng được 30 cọc điện và đấu nối điện ngay trên khu đất nông nghiệp chưa chuyển đổi mục đích sử dụng này, có chăng sự tiếp tay của Điện lực Đồng Nai chi nhánh Trảng Bom cho các đầu nậu “vượt rào” để phân lô, bán nền trục lợi?

Tại khu đất tờ bản đồ số 6 gồm các: thửa 2091 do bà Nguyễn Thị Cậy là chủ sử dụng; thửa 2098, 2230 do ông Đinh Công Minh là chủ sử dụng, thửa 2090 do Lê Tất Phước là chủ sử dụng, thửa 2092 và 2232 do ông Đinh Công Hưng là chủ sử dụng, thửa 2093 do ông Lê Văn Lộc là chủ sử dụng, thửa số 2094 do bà Phạm Thị Nga là chủ sử dụng, thửa 2095 do ông Nguyễn Chung Hiếu là chủ sử dụng, thửa 2096 do bà Lê Thị Linh Phương là chủ sử dụng, thửa 2097 và 2231 do bà Triệu Thị Huyền là chủ sử dụng, thửa 2233 do ông Nguyễn Tiến Cung là chủ sử dụng, thửa 2234 do bà Nguyễn Thị Kha là chủ sử dụng, thửa 2235 do ông Ninh Xuân Tài là chủ sử dụng, thửa 2236 do bà Nguyễn Thị Ngọc Hân là chủ sử dụng, thửa 2237 do bà Phạm Thị Nga là chủ sử dụng và thửa 2238 do ông Nguyễn Văn Đức là chủ sử dụng tại xã An Viễn, huyện Trảng Bom vẫn đang là đất nông nghiệp chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Hiện nay, chủ đất đã đầu tư làm đường rộng 6m, trồng 30 trụ đấu nối, hạ bình điện nhằm phân lô, bán nền.

Có thể nói, việc phân lô, bán nền trên địa bàn xã An Viễn nói riêng và tỉnh Đồng Nai nói chung đã là chuyện vô cùng đơn giản vì ai ai cũng có thể làm chỉ cần có tiền. Tuy nhiên để đấu nối được điện cho khu phân lô trên đất nông nghiệp kết hợp với làm đầy đủ hạ tầng thu hút người mua thì không phải cứ có tiền là có thể làm được. Theo lời cò đất T cho biết: Chi phí để đấu nối, hạ bình điện mất khoảng 2 tỷ, nhưng cũng không dễ làm!?. Nhưng nếu bỏ ra 2 tỷ đồng mà tăng giá thị trường cho lô đất thu về hàng vài chục tỷ thì số tiền 2 tỷ ban đầu bỏ ra cũng chỉ là ‘hạt cát trong sa mạc’. Vậy nên chủ sử dụng khu đất 23.809,7m2 sau khi đã được đấu điện đầy đủ, mà mỗi lô đất giá rẻ có diện tích từ 80-100m chủ đầu tư nhẹ nhàng thu về 192 lô với giá 350-500 triệu đồng vậy là đã có khoảng 62 tỷ bỏ túi. Với số tiền thu về như vậy thì việc chi tiền để đầu tư đấu nối, hạ bình điện chỉ là con số lẻ.

Pháp luật quy định như thế nào về điều kiện được cấp điện?

Nếu chủ khu đất nông nghiệp mua điện phục vụ sinh hoạt thì phải đáp ứng các điều kiện để được ký hợp đồng mua bán điện theo quy định tại khoản 1 điều 11 Nghị định 137/2017/NĐ-CP. Theo đó, bên mua điện phải có năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật và có giấy đề nghị mua điện kèm theo bản sao của một trong các giấy tờ sau: Hộ khẩu thường trú, hoặc sổ tạm trú; giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc quyết định phân nhà; hợp đồng mua bán nhà hợp lệ; hợp đồng thuê nhà có thời hạn từ 01 năm trở lên; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trên đất đã có nhà ở); Hợp đồng ủy quyền quản lý và sử dụng nhà được công chứng hoặc chứng thực. Mặc dù chủ sử dụng khu đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng hiện tại chưa có nhà ở và cũng không được phép xây dựng nhà ở vì đang là đất nông nghiệp. Do đó, không có cơ sở để được cấp điện sinh hoạt.

Còn nếu mua điện ngoài sinh hoạt có công suất dưới 40kW cho khu đất thì phải đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 6 Quyết định số 505/QĐ-EVN ngày 15/5/2017 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam: phải có giấy đề nghị mua điện, giấy tờ tùy thân, giấy tờ xác định chủ thể hợp đồng mua điện, giấy tờ xác định mục đích sử dụng điện. Còn nếu mua điện lớn hơn hoặc bằng 40kW, ngoài những loại giấy tờ trên còn phải có bảng đăng ký biểu đồ phụ tải. Trong đó, giấy tờ xác định mục đích sử dụng điện phải được UBND cấp xã xác nhận. Vậy, khu đất nông nghiệp này có được UBND xã An Viễn ký xác nhận mục đích sử dụng điện hay không và mục đích sử dụng điện là gì mà chủ sử dụng đất có thể ngang nhiên dựng tới 30 trụ đấu nối điện giăng khắp khu đất.

Nếu không được UBND xã An Viễn xác nhận về mục đích sử dụng điện cho khu đất nông nghiệp rộng 23.809,7m2 nêu trên thì Điện lực Đồng Nai chi nhánh Trảng Bom căn cứ vào đâu để cấp điện? Liệu có sự tiếp tay cho các “đầu nậu” phân lô, bán nền trái phép?