Với cái tên mỹ miều mà nhiều người thường hay gọi “Dự án khu đô thị thương mại Viva Park” có địa chỉ tại xã Đồi 61, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai. Diện tích 18,22 ha do công ty Cổ phần Đầu tư LDG (LDG Group) làm chủ đầu tư. Loại hình: Nhà phố và biệt thự song lập xây sẵn với 680 căn (trong đó có 482 căn nhà phố liên kề và 189 căn biệt thự song lập). Tổng vốn đầu tư 1000 tỷ đồng với thời gian bàn giao: Tháng 12/2018. Thời hạn sở hữu lâu dài…(Đây là lời giới thiệu trên trang website chính thức của dự án có tên ldggroup.vn). Thực tế, dự án này có tên chính thức là dự án Khu dân cư Tân Thịnh (dự án khu dân cư 18,22 ha).
Về tính pháp lý của dự án Khu dân cư Tân Thịnh cho đến thời điểm tháng 8/2020:
Chỉ mới được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 theo Quyết định số 1644/QĐ-UBND tỉnh Đồng Nai ngày 15/5/2018. Chỉ mới được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng 12,71 ha đất lúa sang đất phi nông nghiệp tại văn bản số 399/TTG-NN vào ngày 6/4/2020 vừa qua. Và chỉ mới được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 3901/QĐ-UBND vào ngày 6/11/2018. Ngày 22/7/2020 dự án đang được Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai lập tờ trình số 3678/TTr-SXD về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết 1/500.
Căn cứ theo Luật Đầu tư, theo văn bản số 2363/SXD-PTDT gửi chủ tịch UBND TPHCM về đề xuất hoàn thiện cho dự án nhà ở thương mại theo Luật Đầu tư và Luật Nhà ở thì quy trình thực hiện một dự án nhà ở thương mại phải gồm 5 bước sau thì mới đảm bảo đầy đủ tính pháp lý: Bước 1 là lập quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư. Bước 2 là lập quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc thỏa thuận quy hoạch tổng thể mặt bằng phương án kiến trúc công trình theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị. Bước 3 là lập thủ tục giao thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, theo quy định của Luật Đất đai. Bước 4 là xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Bước 5 là công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kĩ thuật sau đó mới được cấp giấy phép xây dựng.
Đối chiếu với những văn bản pháp lý mà dự án Khu dân cư Tân Thịnh đang có thì dự án này chỉ mới hoàn thiện được bước thứ 2 của quy trình thực hiện dự án nhà ở thương mại. Vì đến tận tháng 4/2020 vừa qua chủ đầu tư mới được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất, chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất nên hiện tại mục đích sử dụng của các thửa đất trong khu dự án vẫn còn là đất nông nghiệp bao gồm đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm.
Có thể thấy công ty LDG đã bỏ qua rất nhiều thủ tục khi xây dựng dự án nêu trên nên hiện tại ở khu đất dự án mới có sự tồn tại của 6 dãy nhà phố hoàn thiện tại tờ 11 thửa 747, một phần diện tích của thửa 738, tờ 13 một phần diện tích của thửa 797. Chủ đầu tư vẫn đang tiếp tục xây dựng các dãy nhà phố tại tờ 13 một phần diện tích của thửa 797, tờ 11 thửa 738, tờ 12 thửa 214, 215, 101, một phần diện tích của thửa 219. Và đã thi công hoàn thiện các tuyến đường D2, D3 lộ giới 18m, đường N2, N8 lộ giới 15m, một số tuyến đường khác với lộ giới 14m trong khu dự án. Ngoài hạ tầng về đường đi thì vỉa hè, hệ thống điện âm, hệ thống nước thoát tại khu dự án cũng được chủ đầu tư xây dựng hoàn thiện khi chưa có giấy phép xây dựng.
Theo quy định tại điểm c, khoản 5, điểm d, khoản 11 và khoản 12, Điều 15, Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính hoạt động đầu tư xây dựng, khai thác chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng…thì:
Hành vi vi phạm quy định về trật tự xây dựng của công ty LDG sẽ bị xử lý như sau:
“5. Phạt tiền đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng như sau:
c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.
11. Biện pháp khắc phục hậu quả
d) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5 (mà hành vi vi phạm đã kết thúc),khoản 6 và khoản 7 Điều này.
12. Đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, và khoản 5 Điều này mà đang thi công xây dựng thì bị xử lý như sau:
a) Lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình;
b) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng;
c) Hết thời hạn quy định tại điểm b khoản này, tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.”
Dưới đây là một số hình ảnh ghi nhận về thực tế dự án Khu dân cư Tân Thịnh.
Hình ảnh hạ tầng và các dãy nhà phố đã xây dựng tại tờ 13/738, 13/747, 11/797
Hình ảnh hạ tầng và các dãy nhà phố đang được xây dựng tại tờ 13/797, 11/738, 12/219, 12/214, 12/101, 12/215
Bích Hồng sg247
