An Viễn - Trảng Bom: Làm đường, phân lô bán nền trên đất nông nghiệp sẽ bị xử lý như thế nào?

Theo lời chào mời trên các trang mạng chúng tôi tìm đến cái gọi là “đất nền giá rẻ” tại khu phân lô tờ 6 xã An Viễn nêu trên. Tiếp tục trong vai những người có nhu cầu mua đất nền để đầu tư chúng tôi được những nhân viên môi giới bất động sản nơi đây nhiệt tình chào mời về khu đất thông qua bảng giá và sơ đồ phân lô mà các chủ đất tự vẽ, hiện tại khu đất đang mở bán các lô nền ở những thửa 118, 2029, 2369, 2370, và 2371. Nếu mới nhìn qua sơ đồ phân lô mà không tìm hiểu kĩ thì nhiều người sẽ lầm tưởng đây là sơ đồ của một dự án khu dân cư thực sự nào đó, bởi chủ sử dụng phân chia các lô nền đất nông nghiệp thành các Block A và C với các mức giá giao dịch khác nhau. Bên cạnh đó, chủ sử dụng đã cắm cọc phân lô công khai, trồng trụ kéo điện trên toàn bộ khu đất và hạ tầng về đường đi cũng đang trong quá trình thi công để đảm bảo lối đi chung. Khi chúng tôi băn khoăn về tính pháp lý, nhân viên môi giới liền xua tay và tiếp tục ra sức thuyết phục: “Ở đây bao xây dựng nên anh chị cứ yên tâm, không dễ gì mua được các thửa đất nền giá vừa rẻ mà dễ xây dựng như khu này đâu, anh chị cứ xem qua, mấy khu kia xây xong chính quyền cưỡng chế phá bỏ hết rồi kìa…” vừa nói người môi giới vừa chỉ vào hạ tầng tại thửa 118 để minh chứng.

Qua tìm hiểu khu phân lô này có tổng diện tích 36.817m2 trong đó gồm các thửa với các chủ sử dụng lần lượt như sau: Đỗ Thị Phương Thanh chủ sử dụng các thửa 118 (5030m2), 2029 (1706,7m2), 2030 (3189m2); Bà Nguyễn Thị Cậy chủ sử dụng thửa 2091 (1515,9m2); Ông Đinh Công Minh chủ sử dụng thửa  2230 (diện tích 1078,8m2 nay ông Minh mới tách thành 03 thửa là 2369, 2370, 2371) và thửa 2098 (1396m2); Thửa 2090 (1067,6m2) hiện do ông Lê Tất Phước đứng tên; Thửa 2092 (1104,9m2) và thửa 2232 (1011,7m2) do ông Đinh Công Hưng đứng tên chủ sử dụng; Ông Lê Văn Lộc là chủ sử dụng thửa 2093 (1606,3m2); Chủ sử dụng thửa 2094 (1676,9m2) là bà Phạm Thị Nga; Chủ sử dụng thửa 2095 (1430,9m2) là ông Nguyễn Chung Hiếu; Bà Lê Thị Linh Phương đứng tên thửa 2096 (1471,6m2); Bà Triệu Thị Huyền đứng tên 02 thửa là 2097 (1060,9m2) và 2231 (1117,1m2); Ông Nguyễn Tiến Cung đứng tên chủ sử dụng thửa 2233 (1396,3m2); Chủ sử dụng thửa 2234 (1314,3m2 là bà Nguyễn Thị Kha; Chủ sử dụng thửa 2235 (1061,1m2) là ông Ninh Xuân Tài; Bà Nguyễn Thị Ngọc Hân đứng tên chủ sử dụng thửa 2236 (1232,1m2); Bà Phạm Thị Nga đứng tên chủ sử dụng thửa 2237 (1052,1m2); Thửa 2238 (2214,8m2) do ông Nguyễn Văn Đức đứng tên. Bên cạnh đó còn các thửa 1846 (622,8m2), 1847 (500m2), 1848 (500m2), 1849 (500m2), 1850 (500m2), 1851 (500m2), 1852 (500m2), 1853 (562,5m2) hiện do bà Trịnh Thị Hà và ông Nguyễn Văn Tuyến cùng đứng tên chủ sử dụng.

Theo quan sát thực tế, đâu đâu cũng thấy cọc phân lô trắng xóa khắp cả khu đất. Tại một phần diện tích các thửa 118, 2090, 2091, 2092, 2093, 2094, 2095, 2096, 2097, 2098, 2230, 2231, 2232, 2233, 2234, 2235, 2236, 2237, 2238 chủ sử dụng đang tiến hành làm hạ tầng. Cụ thể là đường đã được rải đá mi rộng khoảng 6m, bên cạnh đó hạ tầng về điện, cống nước thoát cũng đã được lắp đặt và gần như hoàn thiện tại thửa 118. 

Trên một phần diện tích các thửa 2090, 2091, 2092, 2093, 2094, 2095, 2096, 2097, 2098, 2230, 2231, 2232, 2233, 2234, 2235, 2236, 2237, 2238 các chủ sử dụng đã cho san lấp, tạo mặt bằng đường rộng hơn 6m, và trồng trụ kéo điện dọc theo các thửa này để kết nối toàn bộ khu đất nêu trên. Trong khi cả khu đất này đều là đất nông nghiệp: Đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất và đất trồng cây hàng năm khác.

Hiện tại các cò đất vẫn đang mở bán công khai hàng ngày tại căn chòi lá ở thửa 118,  và đặt bảng rao bán tại chính khu phân lô. Theo bảng giá mà nhân viên môi giới tại đây cung cấp thì giá bán các lô đất nền này dao động từ 300 triệu đồng – 1,3 tỷ đồng/nền cho các vị trí thuộc các thửa 118, 2029, 2369, 2370, và 2371 có kèm theo sơ đồ phân lô cụ thể.

Nếu theo như lời các cò đất nơi đây: “Trung bình 1000m2 đất nông nghiệp sau khi đầu tư hạ tầng sẽ phân được khoảng 8 lô”, thì với diện tích 36.817m2 đất nông nghiệp nêu trên các chủ đất đã nắm trong tay gần 295 lô nền, lợi nhuận thu về từ 295 lô nền này là những con số “biết nói” có thể lên tới hàng trăm tỉ đồng so với việc chỉ đơn thuần chuyển nhượng nguyên các thửa đất nông nghiệp thì giá bán hiện nay cho 1000m2 chỉ có vài trăm triệu đồng. Thế nên tình trạng thi nhau “xẻ thịt” và “thét giá” lô nền đất nông nghiệp mới diễn ra ngày càng rầm rộ và công khai đến thế.

Vậy hành vi làm đường, phân lô bán nền trái phép đất nông nghiệp sẽ bị xử lý như thế nào?

Theo Luật sư Phạm Duy Hiển – Đoàn Luật sư tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.

Đối với hành vi xây dựng đường trái phép thì các ông bà có tên nêu trên sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10 – 20 triệu đồng theo quy tại điểm a, khoản 5, Điều 15, Nghị định 139/2017/NĐ-CP, và do hành vi vi phạm này đang trong quá trình thi công xây dựng cho nên theo quy định tại khoản 12, Điều 15 cùng nghị định, hành vi này của các chủ sử dụng cũng sẽ bị xử lý như sau:

“a) Lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình;

b) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng;

c) Hết thời hạn quy định tại điểm b khoản này, tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.”

Đối với hành vi phân lô, bán nền mà không lập dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê của các chủ sử dụng khu đất nêu trên thì xử phạt theo quy định tại Nghị định số 139/2017/NĐ-CP.