Xây dựng nhà xưởng trái phép có được cấp chứng nhận phòng cháy chữa cháy?

Vụ việc một xưởng sản xuất sản phẩm đồ gỗ bị thiêu rụi ở khu phố 4, phường Tân Hòa, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai ngày 24/5/2020 là một ví dụ. Khi ngọn lửa bất ngờ bùng phát tại kho xưởng sản xuất gỗ của một hộ dân nằm trong khu dân cư ở khu phố 4, phường Tân Hòa. Lúc này, một số người dân gần khu vực dùng các vật dụng tại chỗ tham gia dập lửa và di dời số đồ gỗ ra khỏi xưởng. Tuy nhiên, khi lửa gặp các loại đồ gỗ dễ cháy nên tiếp tục lan rộng. 8 xe chữa cháy và 50 cán bộ chiến sĩ có mặt tại hiện trường, vụ việc tuy không gây thuong vong nhưng kho xưởng ộng hàng trăm mét vuông đã bị thiêu rụi chỉ trong nháy mắt cùng nhiều sản phẩm bàn ghế gỗ...

Trước đó, một xưởng mút xốp có diện tích khoảng 5.000 m2, nằm trong khu vực dân cư đông đúc thuộc phường Hố Nai của TP Biên Hòa bất ngờ bốc cháy dữ dội khiến người dân xung quanh nháo nhào bỏ chạy thoát thân. Sau khi được lực lượng PCCC khống chế thì nhiều vật dụng bên trong nhà xưởng đã bị thiêu rụi hoàn toàn. Một số căn nhà kế bên nhà xưởng bị cháy xém… Có thể thấy công tác PCCC là công tác tối quan trọng tuy nhiên, tại địa bàn xã Tân An công tác này đang bị bỏ ngỏ bởi những nhà xưởng xây lụi trên đất nông nghiệp.

Theo phản ánh của người dân tại xã Tân An, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai về việc hàng nghìn m2 nhà xưởng xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp không đủ điều kiện để được cấp giấy phép về PCCC nhưng vẫn ngang nhiên hoạt động.

Qua tìm hiểu, khu nhà xưởng này nằm trên diện tích đất trồng cây lâu năm thuộc tờ bản đồ số 100 gồm các thửa số 504 và 432, có tổng diện tích 72,075.7m2 đất trông cây lâu năm do Ông Trần Văn Hưởng và bà Nguyễn Thị Thu là chủ sử dụng nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận sử dụng đất. Hiện nay, một phần khu đất này đã được xây dựng khu nhà xưởng rộng hàng nghìn m2 và đã đi vào hoạt động.

Theo tìm hiểu của người viết, đến thời điểm hiện tại khu nhà xưởng trên diện tích 2 thửa 504 và 432 của ông bà Hưởng, Thu được xây dựng không phép trên đất nông nghiệp chưa được nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy nhưng chủ đầu tư vẫn “vô tư” hoàn thiện và đưa vào sử dụng mặc cho sự lo lắng của các hộ dân xung quanh.

Rõ ràng, nhà xưởng được xây dựng trên thửa đất số 432 và 504 tờ bản đồ số 100 tại xã Tân An, huyện Vĩnh Cửu, Đồng Nai có kết cấu bằng khung thép, mái tôn đặt tại vị trí mà xung quanh là mạng lưới các khu công nghiệp lớn như khu công nghiệp Sông Mây, khu công nghiệp Hố Nai, ....quy tụ nhiều nhà máy sản xuất, nhà kho chứa hàng nghìn thiết bị, máy móc công nghệ. Bên cạnh đó là khu dân cư với mật độ xây dựng dày đặc điều này tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ cao, và nếu không may hỏa hoạn xảy ra thì thiệt hại về người và tài sản là điều không thể lường trước được. Và việc một nhà xưởng không đảm bảo về phòng cháy chữa cháy là vi phạm quy định pháp luật.

Căn cứ quy định tại Điều 5, Nghị định 79/2014/NĐ-CP hướng dẫn một số điều luật phòng cháy chữa cháy 2001 và luật sửa đổi một số điều luật phòng cháy chữa cháy năm 2001 thì nhà xưởng, kho chứa hàng là cơ sở thuộc diện quản lý phòng cháy và chữa cháy. Chủ đầu tư chỉ được thi công khi thiết kế về an toàn phòng cháy và chữa cháy của công trình đã được duyệt; tổ chức kiểm tra, giám sát thi công, nghiệm thu và bàn giao công trình trước khi đưa vào sử dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001.

Tuy nhiên ,việc tự ý xây dựng nhà xưởng trái phép trên đất nông nghiệp kéo theo nhà xưởng ngay từ đầu đã không hề đủ điều kiện để được nghiệm thu phòng cháy chữa cháy để đưa vào hoạt động theo quy định tại Điều 17 Nghị định 79/2014 vì không có các giấy tờ theo quy định để thực hiện thủ tục nghiệm thu phòng cháy và chữa cháy. Vậy mà không hiểu chủ đất đã” phù phép” như thế nào để nhà xưởng tồn tại và đi vào sản xuất trên khu đất nông nghiệp này suốt thời gian qua.

Vậy theo quy định của pháp luật, một nhà xưởng không có giấy phép về phòng cháy chữa cháy mà chủ đầu tư vẫn đưa vào hoạt động thì bị xử phạt như thế nào?

Theo quy định tại Điều 36 Nghị định 167/2013, đối với hành vi đưa công trình vào hoạt động,  sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

Trong khi mức nguy hiểm về cháy nổ đối với nhà xưởng có kết cấu xây dựng dễ gây cháy nổ như vậy mà chính quyền địa phương lại “thờ ơ” để mặc cho công trình không có giấy phép về phòng cháy và chữa cháy đi vào hoạt động từ năm này qua năm khác gây hoang mang và búc xúc cho người dân địa phương. Cần quyết liệt trong công tác rà soát, kiểm tra về phòng cháy và chữa cháy đối các công trình vi phạm xây dựng để xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng và phòng cháy chữa cháy.